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Pendant la guerre civile, la ville de Tsaritsyne, plus tard connue sous le nom de Stalingrad et aujourd'hui Volgograd, était une ville de district au sein du gouvernement de Saratov. Malgré son statut, c'était un centre important et en plein essor qui, comme de nombreuses autres localités de l'ancien Empire russe, a été confronté à de graves difficultés économiques.
Pendant la guerre civile, la ville de Tsaritsyne, plus tard connue sous le nom de Stalingrad et aujourd'hui Volgograd, était une ville de district au sein du gouvernement de Saratov. Malgré son statut, c'était un centre important et en plein essor qui, comme de nombreuses autres localités de l'ancien Empire russe, a été confronté à de graves difficultés économiques.
Vers la fin de 1917 et le début de 1918, une crise monétaire aiguë a éclaté dans la région, comme dans tout le pays. La cause principale était une grave pénurie de billets de banque nationaux, en particulier de billets de crédit. Ce déficit a paralysé le commerce et la vie financière de la ville, forçant les autorités locales à chercher des solutions extraordinaires.
Confrontées à une pénurie de monnaie, les autorités municipales de Tsaritsyne ont décidé d'émettre leur propre papier-monnaie. L'idée de mettre en circulation des coupons des « Emprunts de la Liberté » a été initialement envisagée, mais ce plan a été mis en œuvre plus tard. La première étape fut l'émission, au début de 1918, de billets de crédit provisoires par l'administration municipale de Tsaritsyne.
Une série de cinq dénominations a été émise. Ces billets de banque étaient destinés à remplacer temporairement la monnaie d'État et à assurer le fonctionnement normal de l'économie de la ville. Leur conception et leur palette de couleurs suivaient en grande partie les traditions des billets de banque russes, ce qui était censé accroître la confiance de la population.
Tous les billets portaient la signature en fac-similé du maire Minine, ce qui a rapidement conduit à l'apparition du surnom populaire de « mininki ». Cependant, la population a accueilli cette monnaie locale avec une grande méfiance, et parfois même avec une hostilité non dissimulée.
Des témoignages rapportent que les marchandes du marché refusaient d'accepter les « mininki » comme paiement. C'était une réaction typique à l'apparition de toute monnaie de nécessité à cette époque : les gens ne faisaient pas confiance aux autorités locales et préféraient utiliser les billets d'État, plus familiers bien que rares. Les autorités municipales ont dû faire des efforts pour surmonter cette méfiance et faire circuler la monnaie.
Selon les inscriptions au verso, les billets de crédit provisoires étaient garantis par « tous les biens municipaux de la ville de Tsaritsyne ». Il était également indiqué qu'ils étaient échangeables à la succursale de la Banque d'État de Tsaritsyne contre des billets de crédit d'État sans limite de montant. Comme sur toute monnaie officielle, il y avait une inscription indiquant que la contrefaçon était punie par la loi.
Les billets étaient imprimés sur du papier ordinaire de mauvaise qualité, sans filigrane, ce qui les rendait vulnérables à la contrefaçon. Chaque billet comportait trois signatures en fac-similé (le maire, le directeur de la succursale de la Banque d'État et le trésorier) et une signature manuscrite du caissier. Fait intéressant, d'après les exemplaires conservés, les signatures des caissiers diffèrent d'un billet à l'autre.
La palette de couleurs des dénominations était traditionnelle pour la monnaie russe de l'époque : 1 rouble – jaune, 3 roubles – vert, 5 roubles – bleu, 25 roubles – rouge. Cela visait à rendre la monnaie plus reconnaissable et familière pour la population.
| Dénomination | Série | Quantité (ex.) | Montant total (roubles) |
| 1 rouble | « V » | 110 861 | 110 861 |
| 3 roubles | « B », « G » | 125 474 | 376 422 |
| 5 roubles | « A », « B » | 180 615 | 903 225 |
| 25 roubles | « G » | 132 844 | 3 321 100 |
| 100 roubles | « A » | 49 787 | 4 978 700 |
| Total | 9 690 338 |
Des données d'archives sur la quantité de monnaie de Tsaritsyne mise en circulation ont été conservées. Au 11 mars 1919, une quantité importante de ces billets provisoires était en circulation.
En plus des billets de crédit, des coupons d'obligations des « Emprunts de la Liberté » avec des surimpressions ont été mis en circulation plus tard à Tsaritsyne, comme dans de nombreuses autres villes. Un fait historique curieux est également connu : à un certain moment, le centre d'émission qui imprimait la monnaie était situé sur le bateau à vapeur « Groza » (L'Orage), qui naviguait sur la Volga, notamment pendant la défense de Tsaritsyne contre les troupes blanches.